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越南对环境保护的相关法律规定?

发 布 日 期 : 2019年10月6日

环保管理部门

越南政府主管环境保护的部门是资源环境部,其主要职责是管理全国土地、水资源、地质矿产资源、环境、水文气象、气候变化、地图测绘以及海洋和海岛资源环境保护和综合管理等工作。

网址:www.monre.gov.vn

联系电话:0084-24-37956868

传真:0084-24-37732732

主要环保法律法规名称

越南基础环保法规为2014年6月23日经越南国会批准、 自2015年1月1 日生效的新《环境保护法》,查询网址:www.vanban.chinhphu.vn 。

此外, 越南政府颁布的相关环保法规还包括:

2015年4月1日起实施的 《关于环保规划、 战略环境评估、 环境影响评估和环保计划的规定的议定》 (18/2015/NĐ-CP)和《环境保护法部份条款实施细则的规定的议定》 (19/2015/NĐ-CP)。

2017年2月1日起实施的《关于环保领域行政违法 处罚的规定的议定》(155/2016/NĐ-CP)等。

环保法律法规基本要点

越南现行《环境保护法》鼓励保护、合理使用和节约自然资源,严禁破坏和非法开发自然资源;严禁采用毁灭性的工具和方式开发生物资源; 严禁不按环保技术规程运输、掩埋有毒物质、放射性物质、垃圾和其他有 害物质;严禁排放未处理达标的垃圾、有毒物质、放射性物质和其他有害 物质;严禁将有毒的烟、尘、气体排放到空气中;严禁进口或过境运输垃 圾;严禁进口未经检疫的动植物;严禁进口不符合环保标准的机械设备。

越南政府对环境保护日益重视,其国内工程开工前,都必须经过严格的环保核查,环保部门定期对企业的环保情况进行检查,不达标的企业须 马上进行停工整顿并接受处罚。

所有生产企业须安装污染控制和处理设 备,以确保符合相关的环境标准。

2016年11月18日,越南政府出台关于环保行政处罚规定的第155/2016/ND-CP号议定,提高了违反环保法规的行政处罚力度。

根据该法令,个人环保违规行为最高将被罚以10亿越南盾 (约合4.44万美元) , 机构组织罚金最高为20亿越南盾 (约合8.88万美元) 。

个人违反工业区、出口加工区、贸易区和贸易镇的环保法规,将被处以5 百万至5亿越南盾(约合220-2220美元)的罚款。

个人违规排污,特别是排放有毒污染物的, 将被处以30万到10亿越南盾的罚款;

个人违法海洋环境保护法规的,将被处以2.5亿至10亿越南盾(约合1.1-4.4万美元)。

如为机构或组织实施上述行为,则罚款为个人罚款的2倍。

越南对部分行业征收环保费

根据2016年2月越南政府颁布的关于矿产资源开发环境保护费的第12号决定(12/2016/ND-CP),原油环境保护费收取的幅度为10万越盾/吨;

天然气、煤气收费幅度为50越盾/立方米, 开发原油(天然气)过程中的天然气收费为35越盾/立方米。

石油和天然 气、煤气开发环境保护费归国家财政所有,100%上缴中央;矿产资源开发环境保护费(原油、天然气和煤气除外)100%归地方财政所有,以扶持对环境的保护和投资。

越南法律规定,所有在越南境内从事经营活动的企业,都必须遵守越南关于环境保护的国家标准(TCVN)和相关技术规范(QCVN)。标准由相关组织以文件形式公布,自愿采用,而技术规范由国家职能部门以文件形式发布,是强制实施的。

越南关于环境保护的国家标准体系主要包括周边环境质量和废弃物质排放环保标准。

周边环境质量标准包括:各种用途的土地环保标准;各 种用途的地表水和地下水环保标准;服务于水产养殖和娱乐项目的沿海水域环保标准;城市和农村居民区空气标准;居民区噪音环保标准。废弃物质排放环保标准包括:工农业生产废水排放、工业气体和固定排放及有毒物质排放环保标准。

越南关于环境保护的技术规范体系主要包括废水排放技术规范(21 项)、废气和噪音技术规范(8项)、危害性污泥(土)污染度技术规范 (6项)、水源和生活用水技术规范(6项)等。

越南负责环境评估的机构

对于国家级或跨省的投资和工程项目,环境评估委员会成员由项目审批部门、政府相关部委、有关省政府的代表以及相关行业的专家组成;

对于省级投资和工程项目,环境评估委员会成员由所在省或直辖市政府和环保部门代表及相关行业专家组成。

环境评估结果将作为项目审批的依据之一。 越南资源环境部负责组织对国会、政府和政府总理审批的项目进行环境评估;政府相关部委负责组织对本部门审批的项目进行环境评估;省政府负责对本省审批的项目进行环境评估。

需要提供环境报告的投资或工程项目

由国会、政府、政府总理审批的项目;

使用自然保护区、国家公园、历史文化遗迹和旅游胜地部分土地 的项目;

建筑,建材生产,交通,电子、能源和放射性,水利和森林种植开发,矿产勘探开发和加工,油气,垃圾处理,机械冶金,食品生产加工 等项目;

有可能对内河流域、 沿海地区和生态保护区造成不良影响的项目;

工业区、经济区、高新技术区和出口加工区建设项目;

新都市和居民聚集 区建设项目;地下水和自然资源大规模开发和利用项目;

对环境有较大潜在不良影响的项目。

环境报告主要内容包括

列明项目具体建设细节、对项目所在地环境 状况总体评价、项目建成后可能对环境造成的影响及具体应对方案,承诺在项目建设和运营过程中采取环保措施,当地乡一级人民委员会和居民代表的意见等。

环境影响评估报告审批时间

由资源环境部审批的项目,环评报告审批时间不超过45天;其他项目的环评报告审批时间不超过30天。

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